宜春市教育体育局2022年度法治政府建设工作报告

2022年，市教体局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，凝心聚力、攻坚克难、开拓创新，不断推进依法行政、依法治教、依法治校工作，为教育体育事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将我局2022年度法治政府建设工作总结报告如下。

一、主要工作情况及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持领导带头、以上率下、学用贯通，将习近平法治思想作为重要内容纳入党委理论中心组、教师政治理论学习、全市中小学校党组织书记重点培训班、市直教体系统“青春杏坛”研习班等范畴，教育引导广大干部教师和教练员以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推进工作，不断提升依法执教和办学治校的能力水平。坚持把学校作为贯彻社会主义法治理论的重要阵地，推进习近平法治思想进教材、进课堂、进校园，以道德与法治课为依托，将习近平法治思想有效融入学校的法治教育中，每周安排“道德与法治”“思想政治”必修课程不少于2课时，因校制宜开设思政选修课，实现思政小课堂与社会大课堂同频共振。

（二）周密部署开展主题实践活动。对照“对标提升法治力  奋进喜迎二十大”主题实践活动方案，持续加大习近平法治思想学习宣传工作。充分利用“开学第一课”主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、演讲等形式，对学生开展法治宣传教育,增强青少年学法、懂法、守法、用法的意识，认真抓好青少年法治教育“第二课堂”。在全市中小学生群体发放《红色文化》教材，坚持每周开设一节红色文化课。以学生身边的红色资源、好人故事为素材，成功打造了33门富有特色的优秀思政课地方课程和校本课程，部分课程已在“赣教云”平台进行展播。坚持把思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程，持续推进“十个一”举措，组织开展全市大中小学思政课和红色文化课程教学比赛，举办宜春市第二届思政课成果集中展示活动，守正创新办好思政教育，市委书记于秀明、市长严允等市领导走进校园上思政课。主题实践教育取得了较为明显的成效。

（三）创新落实部门普法责任。充分发挥学校在青少年学法普法工作中的主阵地作用，坚持线上线下统筹推进，校内校外协同发力，建好平台机制，丰富活动载体，切实推进青少年普法工作入脑入心、见行见效。充分利用宜春教育体育微信公众号、赣政通机关学习群、学习强国等学习平台常态化宣传法治知识，开展百万网民学法律等各类专场知识竞赛。通过以赛促学，加强对各类法律法规的学习力度，切实提高干部职工的法律素养。积极组织学生参加第七届全省学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛和知识竞赛，全市共有6位学生晋级省级初赛，其中1名学生晋级省级决赛，获得省级二等奖。认真组织实施“宪法卫士”行动计划，目前共有66万中小学生参与，平均分达92.77。逐渐形成了立体化、分众化、序列化的宣传矩阵。法治宣传工作在第十四次全市法治宣传教育工作会交流会做典型发言。

（四）加强法治建设工作保障力度。成立由市教体局主要领导担任组长的推进依法治教工作领导小组，统筹推进依法治市工作。充分发挥考核评估的牵引作用，持续强化对普法依法治理工作的考核评估和奖惩激励，将法治工作纳入综合考核范畴。进一步配齐建强法治队伍，全市共聘请法治副校长995人，实现了中小学幼儿园全覆盖。法治副校长每年按照要求积极参与学校管理，开展法律“进校园、进课堂”活动。连续开展全市中小学法治教师和法治辅导员培训班，推动法治教育者先受教育，青少年学生法治素养持续提升，营造了良好的校园法治环境。

（五）深化教育体育放管服改革。深入开展“我为群众办实事”实践活动，实施高考“无纸化”体检、建设中心城区“招生服务e网通”云平台，进一步实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，有力推进了“一次不跑、一次办好”改革。切实做到了办事不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心。完善12345热线工单办理机制，加强与服务对象的沟通，全面了解服务对象的诉求，及时告知办理结果，解答服务对象的疑问。全年通过12345市长热线共回复人民群众反映的教育体育热点难点问题837件。

（六）持续推进平安校园创建工作。成立行政调解委员会，设立学校意外伤亡事故纠纷专业调解室，配齐配强调解组织、人员、场所、制度、经费和设施，规范建立了调解案卷。建立健全内保管理工作机制。坚持将矛盾化解在基层，高度重视行政调解工作，制定了工作方案，落实了专项经费。全年共进行行政调解4次，单位干部职工（含聘用人员）没有发生进京赴省非正常上访、参加邪教组织活动、被治安处罚、违法犯罪等现象。没有发生泄密案件和涉密计算机违规连接互联网事件。

（七）加大教育体育行政执法监督力度。认真开展规范性文件清理，对制定的规范性文件进行再审查、再规范、再请理。做好国家、省“互联网+监管”平台检查事项和监管事项的认领工作，按要求完善检查实施清单各类信息，准确率达100%。强化双随机抽查的严肃性，建立宜春市教体局随机抽查事项清单、随机抽查人员名录库和随机抽查事项检查对象名录库，合理确定随机抽查的比例和频次，动态调整了检查计划。采用“双随机”的形式开展了对教材选用情况、学校的检查、学校的行政检查、以及对幼儿园的检查随机抽查。组织开展各类重点专项督查，全年开展了多次全市教体系统疫情防控督查、全市义务教育教师工作收入落实情况、教育扶贫专项督查、开学工作检查，推动依法行政、依法治教。

二、党政主要负责人履职及加强法治政府建设情况

（一）抓统筹，强化法治建设系统谋划。把法治建设工作放在重要位置予以推进，先后召开2次会议专题研究法治建设和依法治市工作，在教育体育“十四五”发展规划等重大政策文件出台或重大决策时，及时征求法律顾问意见，确保民主决策、依法决策。加强对依法治市工作的系统思考和谋划，制定印发《宜春市教体系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》和年度普法依法治理工作要点。在全市中小学校开展依法治校示范校创建活动，制定印发实施方案，明确创建要求和时序进度，通过树立一批依法治校典型，全面提升全市中小学校依法治理的能力和水平，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力，进一步营造平安、法治、和谐、稳定的校园环境。

（二）抓落实，统筹推进各项重点任务。坚持把习近平法治思想和重要法律条文作为日常学习的重要内容，带动班子认真贯彻落实党的二十大精神，聚焦习近平法治思想、《民办教育促进法》《教育法》等法律法规和政策要求，将习近平法治思想作为重要内容纳入党委理论中心组、教师政治理论学习、全市中小学校党组织书记重点培训班、市直教体系统“青春杏坛”研习班等范畴，教育引导广大干部教师和教练员入脑入心、见行见效，不断提升依法执教和办学治校的能力水平。组织召开全市教体系统全面从严治党工作会，层层签订《全面从严治党责任书》，压紧压实各地各校党组织主体责任和党员领导干部“一岗双责”。制定下发《关于印发全面建设清廉教体的实施方案的通知》和《关于开展宜春市教体系统“三项整治”活动的实施方案》，全面推进清廉机关和清廉学校建设，加强师德师风教育，营造风清气正的育人环境，以专项整治新成效迎接党的二十大胜利召开。

（三）抓服务，提升群众法治建设获得感。持续推进“一次不跑、一次办好”改革，行服务窗口全年报到证办理1656件，开具报到证遗失证明9件，调出档案112件，一次办好办件1891件，切实做到了办事不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心。高度重视政务公开工作，加强重要文件的政策解读力度，重大决策和事项通过官微、官网和新闻发布会等第一时间向社会进行公布公开，全年共举办新闻发布会8次,其中主发布3次，联合发布5次。做好国家、省“互联网+监管”平台检查事项和监管事项的认领工作，按要求完善检查实施清单各类信息，准确率达100%。加强人大建议和政协提案办理工作。全年我局共承担了50件人大代表建议和85件政协提案办理任务，其中主办79件，协办56件。认真落实“办前拜访、办中走访、办后回访”的“三访”要求，圆满完成了各项建议办理任务，实现了“见面率、办结率、满意率”的“三率100%”目标，有力推进了教育体育事业发展。

三、存在问题

一是本单位没有专门法律人才，导致对依法治理、依法治市、法治政府各项工作理解不透，抓得不实；二是普法学习相对不平衡，局机关与各市直学校、直属单位之间，领导干部和普通干部之间学法的系统性、主动性不平衡；三是法治教师和法治辅导员教学水平还有待提高。

四、下一步工作措施

2023年，我们将深入学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，深入实施“八五普法”规划，积极推进依法治教、依法行政，用法治思维和法治方式推进教育体育综合改革；做好执法培训工作，提高依法治教能力；大力推进学校管理法治化进程；继续加强督导检查，规范各级各类学校办学行为；加大宣传力度，推进中小学法治教育工作制度化。为办好人民满意教育体育，推进法治政府建设作出教育体育部门应有的贡献。

（一）进一步严格履行法治建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，狠抓干部学法用法机制运行，严格落实党委理论学习中心组学法、领导干部年度述法等制度，着力提升干部依法决策和依法行政水平。

（二）加大普法学法力度，切实提高学法质量。认真落实“八五”普法中期部署要求，持续推进习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规宣传，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12•4”国家宪法日等一系列重要法律法规颁布实施纪念日，创新方法，深入推进“法治进校园”。

宜春市教育体育局

2022年11月25日